Gobernabilidad Y Liderazgos En
Resumen del Libro
Consideraciones iniciales…Uno de los supuestos más arraigados en el estudio del presidencialismo latinoamericano radica en la idea de que los regímenes presidencialistas son incapaces de resistir una feroz pugna de poderes. Cuando el presidente y el congreso se traban en conflicto institucional prolongado, la constitución ofrece escasos mecanismos para resolver la crisis de manera orgánica.En contraste con los regímenes parlamentarios -en donde el primer ministro puede disolver el parlamento, o los parlamentarios pueden impulsar un voto de censura- los sistemas presidencialistas se muestran extremadamente rígidos: El ejecutivo típicamente carece de poderes para disolver el congreso, y el congreso sólo puede destituir al presidente a través del juicio político, un procedimiento extremo y pocas veces utilizado. Ejecutivo y legislativo se ven entonces obligados a coexistir en un marco de confrontación, generando una crisis de gobernabilidad.Esta rigidez institucional constituye el núcleo del argumento sobre los riegos del presidencialismo impulsado por Juan Linz (1900) y otros (v. G., Linz y Valenzuela 1994) desde la década de los años ochenta. De acuerdo con esta perspectiva, la incapacidad del modelo presidencial para resolver las crisis de gobernabilidad -suma a otros problemas – facilitaría la intervención militar, generando el patrón de inestabilidad política característico de América Latina hasta la década de los ochenta.
